在全国集中联合治理超限超载工作迎来二十周年之际,9月10日至12日,备受瞩目的全国公路治理车辆超限超载研讨会暨第十㊣二届公路法治研讨会在南京召开。本次大会汇聚了来自全㊣国各地的交通运输管理精英与专家学者,共同探讨公路治超的新思路、新举措。会上,德州市交通运输执法支队凭借《构建“5511”非现场执法体系,破解交通运输治理难题㊣》案例,从众多参评项目中脱颖而出轿厢超载传感器,被评为全国“公路治超典型案例”,彰显了德州在交通治理领域的卓越成就与前瞻思维。该案例为何会成为全国典型案例,都有哪些亮点内容?带着疑问,记者联系到德州市交通运输执法支队。
众所周知,在全国公㊣路交通网络中,德州市以其重要的公路枢纽地位著称,其境内高速公路与国省道干线公路交织成网,过境车辆数量居全省前列。然而,车辆违法超限超载这一公路“第一杀手”问题长期困扰着道路运输安全与效率,不仅大幅缩短公路使用寿命,还成为群死群伤重大交㊣通事故的主要诱因,同时引发环境污染、交通拥堵及行业不正当竞争等一系列社会问题,严重阻碍了现代道路运输市场的健康发展。面对这一道路顽疾,德州市交通运输执法部门勇于担当,大胆创新,摒弃了传统“人海战术”治超模式的局限,探索并构建了“5511”非现场✅执法体系,从5个维度破解交通运输综合执法中的5项难题,抓住群众满意度1个核心,打造“智慧监管”1个执法样板,推动超㊣限超载治理由“粗放型”向“精准型”转变。
德州在全省率先启用治超非现场㊣执法系统,利用先进的路面感知设备,实现全天候、不停车无感检测过往车辆各项参数,完成㊣对超限车辆的取证和告知,避免“逢车必检”造成拥堵压㊣车,消除执法扰民现象,优化交通资源配置,让市民在享受㊣便捷出行的同时,也感受到了交通运输管理的温度与智慧。目前,全市已规划并建成39处治超非现场执法站点,织就了一张严密的筛查网络。
为确保检测数据的权威性,德州组建㊣了由执法业务骨干、科技企业及高校专家构成的研发团队,针对大件运输车辆等难题,创新采用称重传感器交叉式布✅局,有效解决了车型检测不准、“一线多轴”无法识别等难题,检测精度保持✅在行业领先的2.5%合理误差范围内。这一技术突破,为治超执法提供了坚实的数据支撑。
面对货运车辆逃避检测的行为,德州制定了专项行动实施方案,将治超非现㊣场执法系统与公安智能交通平台深度融合,成立路警联合执法指挥中心。通过精准布控与联合行动,有力威慑和遏制了逃避非现场执法系统检测行为,人为逃避检测率由高峰期的25%下降至5%以内,彰显了“技防”与“人防”相结合的强大威力。
德州市㊣创新实施双重取证工作㊣法,在非现场执法系统初步锁定违法证据的基础上,进一步开展线下实地调查,听取当事人申辩,形成了线上线年以来,通过“线上+线下”协同取证,成功办理非现场执法案件1721件,未发生一起因证据不足引发的行政复议和诉㊣讼案件,有力保障了执法的公正性与权威性。
德州将信用体系建设引入治超领域,创新采取“信用台账”管理办法
“5511”治超㊣非现场执法体系以其高效便捷的监管优势,高度契合了行业治理体系和治理能力现代化提升的现实需要,较好地解决㊣了执㊣法力量不足、执法现场冲突、拒收执㊣法文书、执法权威不高四大难题,实现了科技与法治的完美结合。平均超限率由试运行期间的6.2%下降到目前的1%以内,非现场执法系统所在路段未发生一起因超限运输引发的交通事故,国省道公路优良率达99.8%,全省㊣排名第二。2023年,德州治理超限超载工作在全省道路交通安全考核中排名第一。2022年被中央党校评为全国党政信息化最佳实践案例,2023年入选依法治省办“山东省法治为民办实事项目”。中央广播电视台等8家央媒来德采访报道治超领域先进做法,吸引㊣内蒙古、河北、北京、山西、安徽等地40余家兄弟单位前来观摩学习,打造了治超非现场执法的“德州样板”。
此次荣获全国“公路治超典型案例”,不仅是对德州市交通运输执法工作的高度肯定,也为全国公路治超领域树立了新的标杆。随着科技的不断进步和治理理念的持续创新,我们有理由相信,中国公路治超工作将迈向更加智能化、高效化的新篇章。